Recentemente, a União Europeia enviou novos sinais em relação à sua política climática: por um lado, sob pressão da indústria, propôs formalmente relaxar a meta de "emissão zero" para 2035 para carros de passageiros e veículos comerciais ligeiros para uma "redução de 90%"; por outro lado, divulgou um projeto de revisão do Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM), expandindo seu escopo pela primeira vez para incluir automóveis e seus componentes (envolvendo vans elétricas puras, chassis, transmissões, etc.).
A direção política da UE frequentemente oscila, mas seu objetivo principal sempre foi impulsionar a indústria em direção a um futuro de baixo carbono e aumentar a competitividade industrial. Para as empresas de veículos comerciais, o foco não deve se limitar aos atuais requisitos de conformidade de exportação, mas deve se estender à compreensão da lógica fundamental das políticas e seus impactos por meio dos regulamentos, a fim de planejar um caminho de desenvolvimento de longo prazo para os mercados globais.
Os regulamentos da UE 2019/631 e sua alteração 2023/851, entre outros, juntos formam o sistema regulatório de emissões de CO₂ da UE para carros de passageiros e veículos comerciais ligeiros. Este artigo interpretará as principais regras dentro deles, explorará as tendências da indústria que refletem e fornecerá insights para a transformação estratégica verde e a reconstrução de valor da indústria de veículos comerciais da China.
1. Metas de Emissão e Multas Enormes
Este sistema estabelece "atingir emissões zero para novos veículos" como um objetivo final claro, estabelecendo um roteiro claro de descarbonização para veículos comerciais ligeiros. Os regulamentos exigem que, de 2025 a 2029, as emissões médias de CO₂ de veículos comerciais ligeiros recém-registrados na UE devem ser reduzidas para abaixo de 153,9 g/km, com maior rigor a partir daí.
As metas de emissão específicas de uma empresa são determinadas por uma combinação das metas de emissão da UE e do peso médio dos veículos que ela vende. Se uma empresa exceder sua meta de emissão, enfrentará multas substanciais—95 euros por veículo para cada grama/km de CO₂ que exceder o limite.
As práticas regulatórias da União Europeia são um microcosmo da evolução das regras globais de comércio verde. Em novembro de 2025, 55 países se comprometeram com cronogramas para veículos leves que estão alinhados com os objetivos do Acordo de Paris. Portanto, para as empresas chinesas de veículos comerciais que visam o mercado global, a transformação verde está longe de ser apenas um ônus de conformidade para um único mercado; é uma estratégia central para remodelar a competitividade global.
II. Pools de Crédito e Mecanismos de Isenção
Para fornecer um certo grau de flexibilidade, a UE permite que os fabricantes de veículos comerciais ligeiros formem um 'pool de crédito de emissão de CO₂' para calcular a conformidade como um todo.
Este mecanismo fornece um amortecedor para empresas que não podem atender aos padrões de forma independente no curto prazo. No entanto, a essência dos pools de crédito de emissão de carbono é criar um pequeno mercado de preços de carbono entre as empresas, e as empresas pagam uma taxa considerável aos concorrentes ("vendedores").
Por outro lado, para empresas de pequena escala (com uma produção anual de 1.000 a 22.000 veículos comerciais ligeiros), a UE permite que elas solicitem isenções das metas regulatórias de emissão, mas devem apresentar planos e cronogramas detalhados e viáveis para tecnologias de redução de emissões, o que é basicamente equivalente a compromissos de redução de emissões personalizados legalmente vinculativos.
Ambos mostram que o "custo das emissões de carbono" fará parte dos negócios das empresas de veículos comerciais de qualquer maneira. Sob a pressão do sistema regulatório, as empresas da UE estão investindo mais recursos em inovação tecnológica para manter sua competitividade. Para as empresas chinesas de veículos comerciais, tomar a iniciativa de acelerar ativamente a construção de um sistema de tecnologia de baixo carbono é uma escolha estratégica inevitável para manter e fortalecer suas próprias vantagens na próxima fase da competição industrial global.
3. Supervisão do ciclo de vida completo
A visão regulatória da UE está se expandindo para o ciclo de vida completo. A Comissão Europeia afirmou claramente que proporá uma metodologia para avaliar os dados de emissões de CO₂ para o ciclo de vida completo dos veículos até 31 de dezembro de 2025, e aceitará declarações voluntárias a partir de 1º de junho de 2026.
Isso significa que o núcleo competitivo da indústria de veículos comerciais será avançado e aprofundado do desempenho dos produtos terminais para o nível de gestão de carbono de toda a cadeia de suprimentos no futuro. Combinado com os requisitos obrigatórios do Regulamento de Baterias e Baterias Usadas da UE sobre a pegada de carbono das baterias, no futuro, a competitividade verde de um veículo comercial dependerá de suas capacidades de gestão de carbono em várias cadeias de suprimentos, como aço, alumínio e baterias. A transparência e as capacidades de baixo carbono de toda a cadeia de valor se tornarão um novo padrão para medir a competitividade futura das empresas de veículos comerciais. Isso exige que as OEMs estendam suas garras de gestão a montante e construam uma aliança próxima com os fornecedores para reduzir as emissões de carbono.
4. Conclusão
Diante das mudanças sistêmicas acima, as empresas podem transformar seus desafios imediatos de conformidade em oportunidades valiosas para competitividade verde diferenciada e de longo prazo, internalizando as regras verdes obrigatórias externas em forças motrizes contínuas para inovação tecnológica, otimização da cadeia de suprimentos e atualizações de gestão.
Portanto, as empresas devem levar em consideração tanto o pragmatismo de curto prazo quanto o planejamento de longo prazo no processo de expansão internacional e tomar a iniciativa de remodelar a gestão de carbono de um centro de custos para um motor de valor. No curto prazo, as empresas devem gerenciar com precisão os riscos de conformidade, incluir os custos de carbono (como despesas potenciais de compra de crédito) nas decisões de exportação e avaliar cuidadosamente as opções de conformidade flexíveis com base nas estratégias de exportação. A longo prazo, as empresas devem prestar mais atenção à transformação verde, estabelecer gradualmente um sistema de gestão verde quantificável e rastreável que cubra P&D, aquisição, produção e reciclagem, e construir um mecanismo de redução de carbono colaborativo com os fornecedores.
Viajar sozinho é rápido, enquanto muitos viajantes estão longe. O Centro de Inspeção de Wuhan continua a prestar atenção e estudar as políticas de carbono da UE e globais e as tendências de transformação industrial, e está disposto a trabalhar com empresas de veículos comerciais para enfrentar em conjunto as barreiras de carbono, transformar desafios em novo ímpeto para liderança global e futura, e construir em conjunto um novo capítulo no desenvolvimento industrial sustentável.
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